On observe, à travers le monde assiste, des déclarations de solidarité sans précédent contre le nouveau coronavirus qui est devenu une pandémie mondiale, connue sous le nom de COVID-19. La maladie a franchi les frontières et a affligé les deux côtés de rivalités séculaires à travers la planète. Pourtant, dans de nombreux cas, le soutien ne va pas au-delà de la rhétorique, et il y a même eu des explosions de haine nouvelle, ethnique et nationaliste, contre le peuple chinois depuis que la propagation du virus a commencé en Chine et que l’intérêt personnel étroit a continué à prédominer pour de nombreux États, malgré les messages publics. Peu de membres de la famille des nations ont fait preuve de l’esprit de coopération nécessaire pour vaincre le virus, hormis quelques exceptions qui ont fourni un exemple possible de la manière dont la communauté internationale peut se rassembler pour gérer cette crise.
Le modèle chinois
À la mi-mars, le personnel médical chinois a débarqué en Italie, prêtant main-forte à la nation européenne dévastée.[1] Il a vendu des masques faciaux, des combinaisons de protection, des ventilateurs et des kits de test après que le nombre de morts en Italie avait atteint 5 476, ce qui en fait le pire bilan jamais enregistré en Europe.[2] Elle a également envoyé une assistance médicale et des kits de protection à l’Espagne, qui souffre de près de 30 000 infections et de 1 813 décès. [3] Le 21 mars, la Chine a envoyé une assistance médicale aux Philippines, qui comptent 19 cas confirmés à ce jour, avec 18 décès, ce qui a incité son ministre des affaires étrangères, Teodoro Locsin, à faire une remarque: «La Chine est un modèle pour ce que le reste du monde devrait faire. Au lieu de nous blâmer les uns les autres pour ce qui se passe, nous devrions tous commencer à travailler ensemble.[4]» Le même jour, Pékin a annoncé qu’il enverrait une aide similaire à la Serbie.[5] Le gouvernement chinois a reçu de nombreux éloges pour son soutien bilatéral à certaines des nations les plus touchées.
Le modèle saoudien
Alors même que l’aide est acheminée de la Chine vers des pays comme l’Italie, l’aide à la Chine est devenue un enjeu politique majeur, dans un contexte où les États s’efforcent d’attribuer la responsabilité de la crise.
Les États-Unis ont déclaré qu’ils envoyaient de l’aide à la Chine, mais selon les Chinois, aucune de ces aides n’est encore parvenue à leurs hôpitaux. «Nous remercions le peuple américain pour son aide, mais en fait, nous n’avons pas reçu un seul dollar du gouvernement américain», a déclaré Hua Chunying, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères.[6] Le gouvernement chinois reste furieux contre le président américain Donald Trump pour avoir insisté pour appeler COVID-19 le « virus de la Chine » parce qu’a fait son apparition dans la ville de Wuhan.
L’Arabie Saoudite a surmonté ces querelles et a envoyé des appareils à ultrasons en Chine, ainsi que des ventilateurs et des moniteurs de surveillance des patients.[7] En plus de cette aide d’État à État, le 9 mars, le roi Salman a versé 10 millions de dollars à l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour stimuler les efforts mondiaux de lutte contre le COVID-19. [8]
Le modèle des Émirats arabes unis
Les E.A.U. ont adopté un modèle qui se situe quelque part entre les modèles chinois et saoudien, ciblant l’aide à la fois dans les zones les plus touchées et — plutôt que d’être apolitique — utilisant l’aide en vigueur pour favoriser l’harmonie politique.
Comme l’Arabie saoudite, les E.A.U. ont envoyé des fournitures médicales nécessaires de manière bilatérale, y compris en Chine, directement à Wuhan — et ont évacué 215 personnes de différentes nationalités de la province chinoise d’Hubei vers la Cité humanitaire des Émirats à Abu Dhabi. Début mars, les E.A.U. ont envoyé en Afghanistan une aide médicale d’une valeur de 3,5 millions de dollars US, après qu’une personne avait été dépistée positive à de cette maladie mortelle.[9] Abu Dhabi a également envoyé des professionnels de la santé à Kaboul, ainsi que 20 000 unités et équipements de dépistage.
Dans une nouvelle utilisation de l’aide humanitaire pour faire avancer la paix stratégique, les E.A.U. ont envoyé le 3 mars une cargaison d’aide à l’Iran, un État avec lequel beaucoup de personnes dans le Golfe ont de sérieux scrupules politiques. Ladite cargaison transportait 7,5 tonnes de fournitures médicales, suivie de deux autres avions le 16 mars, transportant 32 tonnes de fournitures, y compris des gants, des masques chirurgicaux et des équipements de protection.[10] La République islamique d’Iran est l’un des pays les plus touchés par le virus, avec 1 000 décès et pas moins de 16 000 infections.[11]
U.A.E. Le ministre d’État des E.A.U. pour la coopération internationale, Reem bint Ibrahim Al Hashemy, a commenté l’aide que son pays envoyait, déclarant qu’elle était «en accord avec les principes humanitaires fondateurs de notre pays».[12] L’aide des E.A.U. à Téhéran n’est pas donnée, lorsqu’on considère les relations troublées entre les deux pays sur une multitude de questions politiques — du Yémen à la Syrie en passant par les îles d’Abou Moussa, de la Grande Tumb et de la Petite Tumb. Et le ministre des Affaires étrangères des E.A.U. Abdullah bin Zayed a ajouté à cet acte de fraternité en téléphonant à son homologue iranien, Mohammad Javad Zarif, pour discuter des moyens de coopérer dans la lutte contre COVID-19..[13]
Des sables mouvants?
Il y a eu des pandémies antérieures ou potentielles — SRAS, Ebola et grippe porcine — dont certaines étaient plus mortelles que le COVID-19, mais ont heureusement été contenues avant de s’étendre sur une si grande surface et à un si grand nombre de personnes. Les pandémies, bien sûr, ne sont qu’une des crises mondiales qui nécessitent une coopération pour être résolues; il y a aussi le réchauffement climatique, les feux de forêt, le trafic d’êtres humains et de drogue, les enfants soldats et le contre-terrorisme. Les idéologies de haine qui alimentent tant de ces problèmes doivent également être vaincues par des efforts internationaux, et la crise actuelle de COVID-19 libère d’anciennes et de nouvelles formes de sectarisme qui créeront davantage de problèmes à l’avenir. Jusqu’à présent, ces questions ont eu tendance à être traitées presque exclusivement par les Nations unies ou les États-Unis, ou une combinaison des deux. Dans cette crise, cependant, les Nations unies et les États-Unis ont montré de sérieuses limites et ont peut-être donné l’occasion à d’autres États de prendre la tête du système international par la force de leur exemple.
[1] Wood, Johnny. “China is sending medical experts and supplies to help Italy fight Coronavirus” World Economic Forum (16 mars, 2020): https://www.weforum.org/agenda/2020/03/coronavirus-covid-19-italy-china-supplies/
[2] Mayberry, Kate – Pietromarchi, Virginia – Aslaafin, Linah. “Italy Coronavirus death at 5476” Al-Jazeera English (23 mars, 2020): https://www.aljazeera.com/news/2020/03/italy-tightens-lockdown-coronavirus-deaths-mount-live-updates-200321233509033.html
[3] “Cina to help Spain fight Covid-19” The Star (16 mars, 2020): https://www.thestar.com.my/news/regional/2020/03/16/china-to-help-spain-fight-covid-19-epidemic
[4] “China donates medical supplies to Philippines to combat Covid-19” The Star (21 mars, 2020): https://www.thestar.com.my/news/regional/2020/03/21/china-donates-medical-supplies-to-philippines-to-combat-covid-19
[5] “Xi says China to send medical experts to help Serbia fight Covid-19” Xinhua Net (21 mars, 2020): http://www.xinhuanet.com/english/2020-03/21/c_138902875.htm
[6] Khaliq, Riyaz. “China says it has received no US aid” Anadolu Agency (21 mars, 2020: https://www.aa.com.tr/en/latest-on-coronavirus-outbreak/covid-19-china-says-it-has-received-no-us-aid-/1773739
[7] Serrieh, Joanne. “Coronavirus: Saudi Arabia sends assistant to China” Al-Arabiya (11 mars, 2020): http://english.alarabiya.net/en/News/gulf/2020/03/11/Coronavirus-Saudi-Arabia-sends-assistance-to-China.html
[8] “King Salman orders $10m payment to WHO to aid fight against Coronavirus” Arab News (9 mars, 2020): https://arab.news/px8jv
[9] Hasan, Saleh. “Li Muwajahet Corona: Musaadat Emaratiya ila Afghanistan” (To Combat Corona: Emirates Aid to Afghanistan), Al-Ain News, 4 mars, 2020: https://al-ain.com/article/uae-afghanistan-fight-coronavirus
[10] “Covid-19: UAE sends aid flight to Iran to support fight against Coronavirus,” Khaleej Times (16 mars, 2020): https://www.khaleejtimes.com/coronavirus-outbreak/covid-19-uae-sends-aid-flight-to-iran-to-support-fight-against-coronavirus
[11] Mark, Michelle. “The Coronavirus has caused a full breakdown in Iran,” Business Insider (18 mars, 2020): https://www.businessinsider.com/iran-coronavirus-covid19-deaths-cases-updates-2020-3
[12] “Covid-19: UAE sends aid flight to Iran to support fight against Coronavirus,” Khaleej Times (16 mars, 2020): https://www.khaleejtimes.com/coronavirus-outbreak/covid-19-uae-sends-aid-flight-to-iran-to-support-fight-against-coronavirus
[13] “Tawun bayn al-Emirates wa Iran li Muwajahet Corona” (Cooperation between the UAE and Iran to fight Corona), Middle East Online (16 March 2020): https://tinyurl.com/s28w3vm