European Eye on Radicalization
On peut dire que l’arrestation du chef par intérim des Frères musulmans Mahmoud Ezzat par les autorités égyptiennes, à la fin du mois d’août 2020, a porté un coup dur au groupe. Cela est dû au rôle influent joué par Ezzat, cerveau du groupe et responsable de ses affaires internes au cours des sept dernières années.
L’importance d’Ezzat pour l’organisation ne peut être surestimée. Il a gardé des liens étroits avec les dissidents armés du groupe, les groupes terroristes désignés par les États-Unis Liwa al-Thawra et Harakat Sawa’d Misr (HASM), qui ont mené des attaques terroristes en Égypte, ainsi que les dirigeants politiques en fuite, qui résident principalement en Turquie. Il a conservé la responsabilité du financement des activités de l’organisation. [1]
La capture d’Ezzat montre des signes de déclenchement d’une crise de succession au sein de la confrérie. Ce qui est évident dans la controverse qui a suivi la nomination d’Ibrahim Munir en tant que nouveau guide suprême par intérim de l’organisation.
Leadership contesté de Munir
Ibrahim Munir est généralement considéré comme le Secrétaire général de l’Organisation internationale des Frères musulmans. Il s’est installé à Londres dans les années 1980 après avoir quitté l’Égypte une dizaine d’années plus tôt. Auparavant, il avait purgé une peine d’emprisonnement à perpétuité pour son rôle dans la tentative ratée d’assassiner le Président égyptien Gamal Abdel Nasser en 1954. Le successeur de Nasser, Anwar al-Sadat, l’avait gracié en 1975.
En 2010, Munir a été condamné à nouveau à la prison, cette fois pour cinq ans et par contumace, pour son rôle dans le blanchiment d’argent et le transfert d’argent à un groupe interdit.[2] L’année suivante, Moubarak a été renversé dans une révolution et sous l’homme qui lui a succédé, Mohamed Morsi, membre des Frères musulmans, Munir a de nouveau été gracié, bien qu’il ait demeuré au Royaume-Uni.
Le 17 septembre 2020, il a été annoncé sur le site web des Frères musulmans que Munir était devenu le leader par intérim et qu’un nouveau comité de gestion, qui comprenait entre autres Mahmoud Hussein, membre du Bureau d’orientation, le conseil exécutif de l’organisation, a été créé.
Les implications pourraient être profondes dans deux sens majeurs.
Tout d’abord, au sein de la confrérie. La nomination de Munir montre tous les signes d’une discorde interne croissante dans une organisation déjà fracturée. Une indication de cela a été la critique de sa nomination par le religieux des Frères musulmans Essen Tleima, qui lui a reproché, ainsi que Mahmoud Hussein, le Secrétaire général, et d’autres hauts responsables, d’avoir abandonné Ezzat à la police égyptienne.[4]
L’ascension de Munir a également provoqué la colère dans les rangs des jeunes membres des Frères musulmans, qui considèrent les dirigeants fugitifs comme des pions des pays dans lesquels ils sont basés — que ce soit au Qatar, en Turquie ou au Royaume-Uni. [5]
En second lieu, l’utilisation de la violence. La nomination de Munir est intervenue quelques jours à peine avant l’appel à manifester en Égypte le 20 septembre, qui a été soutenu par les médias affiliés au Qatar et à la Turquie, les principaux soutiens régionaux des Frères musulmans. Cependant, ces manifestations étaient limitées et n’ont obtenu aucun soutien populaire. [6]
La prise de conscience par les Frères musulmans que leur cause manque de soutien populaire pourrait entraîner un changement de cap dans lequel ils s’appuient sur la violence à travers des groupes comme HASM et Liwa al-Thawra, pour essayer de revenir au pouvoir, créant une plus grande instabilité pour l’Égypte et ses voisins, comme Israël, et bien sûr, coûtant la vie à plus d’Égyptiens.
La dimension étrangère
Pour la Fraternité, la logique d’un virage au terrorisme à l’intérieur de l’Égypte serait d’augmenter les difficultés économiques d’une grande partie de la société égyptienne, et de faire dérailler les plans de développement de l’actuel gouvernement égyptien, envoyant le message qu’il peut créer des troubles, à moins que Le Caire négocie avec eux.
Une telle option permettrait aux nouveaux dirigeants des Frères musulmans d’affirmer leur contrôle sur le groupe et de surmonter leur crise de légitimité. En outre, cette option pourrait être attrayante pour les États de la région comme la Turquie et le Qatar qui fournissent un soutien financier à la Fraternité et sont enfermés dans une compétition géopolitique avec le bloc arabe modéré qui comprend l’Égypte.
Cependant, cette option fait face à un certain nombre de défis.
Les élections présidentielles américaines approchent et le résultat pourrait modifier considérablement la situation de la confrérie islamique. Ainsi, l’administration actuelle du Président Donald Trump a envisagé de désigner les Frères musulmans comme une organisation terroriste et certains des principaux conseillers de Trump estiment que cette confrérie est idéologiquement indistincte des organisations extrémistes et terroristes telles que Al-Qaïda et l’État islamique.
D’un autre côté, le candidat démocrate à la présidence, Joe Biden, qui a été Vice-président de Barack Obama, est perçu plus positivement par les Frères musulmans — il pourrait difficilement être perçu moins positivement que Trump — et bien plus négativement par certains anti-islamistes égyptiens qui croient que l’administration Obama-Biden était complice d’avoir fermé les yeux sur les abus de la confrérie lorsqu’elle était au gouvernement en 2012-2013. Ils craignent qu’une présidence Biden n’encourage la confrérie.
Les défis internes de la confrérie
Alors que les développements étrangers — au Qatar, en Turquie et en Amérique — peuvent avoir un impact sur la stratégie des Frères musulmans dans la phase suivante, les principaux facteurs sont et resteront internes à l’Égypte. Les mesures de sécurité prises par le gouvernement égyptien ont ébranlé la confrérie en tant qu’organisation et sapé la capacité de ses dérivés comme HASM et Liwa al-Thawra à s’engager dans le terrorisme — en fait ont sapé la capacité des terroristes islamistes en général, Al-Qaïda et Daech inclus.
La situation sécuritaire en Égypte limite les options des Frères musulmans, même si elle souhaite répondre violemment à l’arrestation d’Ezzat. Les autres options de la confrérie pour fomenter l’instabilité, comme les manifestations de masse, se sont avérées hors de sa portée jusqu’à présent ; il y avait une attente de la part des Frères musulmans qu’elle puisse restaurer Morsi en 2013 par une action de rue, mais ces efforts ont échoué. L’impact politique de la confrérie sur le pays n’a fait que faiblir depuis.
Après la répression massive des Frères musulmans au milieu des années 1950, un certain nombre d’organisations terroristes sont apparues en Égypte à la fin des années 1970, distinctes des Frères musulmans, bien que dirigées par d’anciens membres de cette cconfrérie. Il se pourrait bien qu’une dynamique similaire vienne au premier plan cette fois, avec des éclats radicaux proliférant à partir d’une organisation de la confrérie, essentiellement défunte.
RÉFÉRENCES
[1] ‘Arrest Of Mahmoud Ezzat, Key Egyptian Muslim Brotherhood Figure’, The Arab Weekly, August 29, 2020, https://bit.ly/36cOlYl
[2] Ibrahim Munir, The Global Muslim Brotherhood Daily Watch, 2013, https://bit.ly/3jcdoi3
[3] Ibrahim Munir, Counter Extremism Project, https://bit.ly/3n1kHeP
[4] Hany Ghoraba, ‘Acting Brotherhood General Guide’s Arrest a Major Blow to the Group’, The Investigative Project on Terrorism, September 10, 2020, https://bit.ly/30fwWuo
[5] George Mikhail, ‘Muslim Brotherhood Appoints Acting Guide After Arrest of Leader’, Al-Monitor, September 23, 2020, https://bit.ly/2Sd2QTH
[6] Anonymous Correspondent in Egypt, ‘Online Calls for Anti-Sisi Protests in Egypt May Fall Flat’, Al-Monitor, September 9, 2020, https://bit.ly/36frifq
