European Eye on Radicalization
Le Qatar a récemment étendu son influence en Afrique orientale et centrale. Le bilan de ce petit émirat du Golfe, riche en pétrole, dans cette région jusqu’à présent, en fait une source de préoccupation.
Fin mars, le Qatar a inauguré une nouvelle ambassade à Mogadiscio, la capitale de la Somalie. Il s’agit de la deuxième plus grande ambassade de la ville (La plus grande ambassade à Mogadiscio appartient à la Turquie, un proche allié du Qatar), qui en dit long sur l’influence croissante du Qatar dans ce pays de la Corne d’Afrique. European Eye on Radicalization a déjà examiné le rôle de la Turquie dans cette région.
Doha a récemment salué la décision du Fonds Monétaire International (FMI) et de la Banque Mondiale d’accorder un allègement de la dette à la Somalie. Par le biais du Fonds du Qatar pour le développement, Doha a fourni des fonds importants, apparemment pour des projets de développement, au gouvernement officiel de la Somalie dirigé par le président Mohamed Abdullahi Mohamed. Ce gouvernement est très faible, et le Qatar en a profité pour gagner de l’influence sur lui.
Le Fonds du Qatar est censé être engagé dans la lutte contre l’extrémisme violent (CVE), et a été félicité par les États-Unis pour cela. Mais il y a de fortes indications que le Fonds a été utilisé pour canaliser des ressources vers des extrémistes islamistes dans des pays comme la Libye et la Syrie.
Que ce soit par le biais du Fonds ou non, le Qatar a soutenu des éléments extrémistes et terroristes en Somalie dans le cadre de sa campagne visant à chasser des rivaux comme les Émirats Arabes Unis. En mai 2019, un attentat à la bombe à Bosaso — revendiqué par l’État islamique (EI) — était en fait l’œuvre du Qatar. Le New York Times a obtenu un enregistrement téléphonique de Khalifa Kayed al-Muhanadi, un homme d’affaires proche de l’émir du Qatar, disant directement à l’ambassadeur qatari : « Nos amis étaient derrière les derniers attentats », et que ces attaques étaient destinées à « chasser les Émiratis, afin qu’ils ne renouvellent pas les contrats avec [le gouvernement somalien] et que je ramène le contrat ici à Doha ».
De récentes preuves suggèrent que le service de renseignement du gouvernement de Mohamed, la National Intelligence and Security Agency (NISA), a des liens étroits avec Al-Shabab, la filiale d’Al-Qaïda en Somalie. Il est allégué que la NISA et Al-Shabab se sont réunis autour d’un intérêt commun qui consiste à s’opposer à l’influence kenyane en Somalie. Bien que cela puisse paraître conspiratoire, il existe de nombreux cas antérieurs — notamment Algérie et Yémen — où la frontière entre l’État et les terroristes ou les insurgés a été très floue. Puisque le Qatar fournit tant d’argent à l’État somalien, tel qu’il est, et qu’il dispose de son propre réseau de renseignement étendu en Somalie, il faut se demander ce que sait Doha et dans quelle mesure il est impliqué dans les sales coups que la NISA réalise.
Au-delà de ces manœuvres sombres, le Qatar a également effectué des mouvements stratégiques plus manifestes en Somalie, notamment en fournissant plusieurs dizaines de véhicules blindés au gouvernement de Mohamed et en lançant la construction d’un port maritime à Hobyo, sur la côte du Golfe d’Aden.
Au Soudan, une transition démocratique est en cours, soutenue par les E.A.U. et l’Arabie Saoudite, après l’éviction du dictateur de longue date Omar al-Bashir en avril 2019. Le Qatar avait soutenu Al-Bashir jusqu’au bout, et une pierre d’achoppement dans la transition a été le soutien du Qatar aux restes du régime d’Al-Bashir et à d’autres éléments séditieux.
Divers islamistes politiques, notamment les manifestations locales des Frères musulmans, qui étaient alignés sur le régime d’Al-Bashir, ont reçu le soutien du Qatar, généralement sous le couvert de « projets culturels », et fait des vagues pendant la période de transition. En outre, à la mi-avril 2020, le gouvernement intérimaire soudanais s’est trouvé dans la crainte d’un coup d’État des officiers autour du chef de l’armée, le lieutenant général Abdel Fattah al-Burhan, selon Le New York Times, qui a noté que Al-Burhan est « soutenu par… le Qatar ».
Les méthodes adoptées par le Qatar pour renforcer son influence dans la Corne de l’Afrique et plus loin à l’intérieur des terres, en particulier lorsqu’il s’agit de rivaliser avec des rivaux perçus comme les E.A.U. et l’Arabie Saoudite, sont profondément troublantes en elles-mêmes. Mais l’apparente croissance de la puissance du Qatar dans la région est une préoccupation qui va au-delà des seuls États visés. Le comportement de Qatar favorise une instabilité qui menace l’ordre régional et qui, en fin de compte, préoccupe toute la communauté internationale.
