Fortaleciendo la cooperación en materia de seguridad para combatir el terrorismo en Europa

Jassim Mohammad

El terrorismo se ha vuelto una realidad

El terrorismo se ha manifestado de veras en Europa. Las redes han formado, intercambiado fondos e información a través de las fronteras. Pueden vivir en un país europeo, perpetrar un ataque en otro y esconderse en un tercero. Del mismo modo, el terrorismo europeo está vinculado más que nunca con sus vecinos del sur. Por supuesto que hubo atentados terroristas anteriores planificados desde el sur; pero, mientras estos eran organizados por ciudadanos de terceros países, ahora son los propios ciudadanos europeos quienes perpetran los atentados a nombre de organizaciones no europeas como Daesh o al-Qaeda. Esto destaca la importancia de una respuesta europea compartida, particularmente respecto a los repatriados de Siria e Iraq.  La amenaza es significativa, especialmente de los grupos islámicos extremistas y de la extrema derecha. El presente ensayo pretende observar a Europa de manera exhaustiva y proporcionar datos sobre la amenaza que representa el terrorismo; así como examinar los esfuerzos que realizan los gobiernos europeos por combatir el terrorismo, en especial el  Reino Unido y Francia.

Las siguientes son algunas tendencias importantes:

• El número de ataques terroristas fracasados, frustrados y con éxito perpetrados por extremistas islámicos en Europa se incrementó en 725% entre 2007 y 2017, aunque la cifra disminuyó en 2018.
• El material extremista islámico en internet y las plataformas de redes sociales es generalizado, lo cual probablemente contribuirá a favorecer la radicalización en Europa. De igual manera, el de la extrema derecha está cada vez más disponible en línea.
• El Terrorismo de los grupos extremistas islámicos representa 3,78% de todos los ataques perpetrados entre 2000 y 2017, y un descollante 71,15% de todas las víctimas mortales.
• La distribución geográfica de los ataques en Europa ha aumentado. Los países de la Unión Europea que han experimentado terrorismo islámico ahora comprenden otros como el Reino Unido, Francia, Alemania, España, Bélgica, Suecia, Dinamarca y Finlandia.
• Los atentados terroristas más recientes han utilizado simplemente vehículos, cuchillos y dispositivos incendiarios burdos como sus armas. Estos ataques fueron intentos fallidos de asesinar a un gran número de personas.
• El terrorismo de extrema derecha en Europa ha ido en aumento desde el año 2000 a medida que los grupos y redes se han radicalizado como reacción ante temas como los refugiados y frente a quienes buscan asilo de Siria y otros países.

Cooperación de la Inteligencia Europea

En los servicios de inteligencia europea participan todos los actores que desempeñan un papel en la función de inteligencia de la UE y aplicación de la ley en contra del terrorismo. La comunidad abarca a actores nacionales y europeos. Los actores nacionales comprenden servicios nacionales de inteligencia, servicios nacionales de seguridad y organizaciones de policía. Entre los actores europeos están las agencias de información europea (INTDIV EUMS (División de Inteligencia del Personal Militar de la Unión Europea), SitCen (Centro Conjunto de Situación para el Análisis de La Inteligencia), Europol (Oficina Europea de Policía), y EUSC (Centro de Satélites de la Unión Europea), pero también el Consejo, la Comisión y varios grupos bi y multilaterales de trabajo para combatir el terrorismo: Eurojust (Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea), la Organización Mundial de Aduanas, la Interpol, la Escuela Europea de Policía (CEPOL, por su sigla en francés) Eurojust (Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea), el Grupo Especial de Trabajo de la Policía y Frontex (Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas). Cada organismo de inteligencia, como la Comunidad de Inteligencia de la UE, se une a los esfuerzos por responder al terrorismo, mientras se enfoca en los siguientes propósitos:

• Destruir a los terroristas y sus organizaciones
• Terminar con el auspicio estatal del terrorismo
• Interceptar y desestabilizar el apoyo material a los terroristas.
• Eliminar los santuarios y bastiones terroristas

Cooperación en Materia de Seguridad entre la UE y la Región

• La UE y el Norte de África

La cooperación antiterrorista entre la UE y los países de Magreb (norteafricanos) tiene lugar principalmente a través de la Política Europea de Vecindad (ENP, por su sigla en inglés): el escenario principal de la UE para las relaciones con sus vecinos al Sur. La ENP fue desarrollada en 2004 como un mecanismo para proporcionar un marco para las relaciones entre una Unión más amplia y sus vecinos más próximos. Es en gran parte una sociedad bilateral entre la UE y países asociados individuales, aunque es acompañada por/y está diseñada para construir a partir del marco multilateral de la Unión para el Mediterráneo, que fue estrenada en 2008 como sucesora de la Sociedad Euromediterránea (EMP, por su sigla en inglés), anteriormente conocida como el Proceso de Barcelona. El objetivo manifestado de la ENP es prevenir el surgimiento de nuevas “líneas divisorias”, ofreciendo para ellos a los vecinos de la Unión la posibilidad de cooperar en temas políticos, económicos, de seguridad, culturales y educativos.

• La UE y la Región de Sahel

Creada en febrero de 2014 con una arquitectura institucional liviana, el G5 de Sahel inicialmente se diseñó como un marco para coordinar y monitorear la cooperación regional y las iniciativas internacionales existentes –entre ellas la Unión Europea y la Unión Africana– mientras articula y refuerza la seguridad y el desarrollo de iniciativas. Aunque no se estableció como una organización de seguridad, el G5 de Sahel tuvo desde un principio un fuerte enfoque militar.  Después de que el Ejército malí fuera derrotado en Kidal al norte de Mali, en mayo de 2014 se suspendió el repliegue de Serval. Como testigos de una proliferación de frentes, Francia puso fin a la operación Serval en Mali y Epervier en Chad (una operación que se mantuvo desde 1986) en agosto de 2014 e inauguró la operación Barkhane, cuya tarea era erradicar grupos terroristas en Chad, Mali y Niger. Barkhane era una primera respuesta al fluido geopolítico de la región. Sin embargo, habiéndose extendido la batalla geográficamente a un territorio tan grande como Europa, Francia tuvo que buscar capacidad adicional y encontró un relevo a su acción en el G5.

• La UE y la Unión Africana (UA)

Un aspecto clave de la sociedad en este último contexto ha sido una creciente cooperación para abordar causas fundamentales de los conflictos: terrorismo, crimen transnacional, tráfico de personas y armas. La sociedad es informada por medio de varios pronunciamientos en torno a las políticas entre la UE y África. La Estrategia Conjunta África-UE (JAES, por su sigla en inglés) reconoce, como uno de los objetivos estratégicos de la sociedad, la necesidad de promover y sostener un sistema de multilateralismo efectivo. Al abordar algunos de los desafíos globales, entre los cuales está el terrorismo, la cooperación en el contexto del antiterrorismo tiene un lugar específico dentro de la JAES, que identificó aspectos particulares como el intercambio de información, cumplimiento de la ley y desarrollo de capacidad institucional y cooperación judicial. La dimensión más notable de la cooperación es el apoyo prestado a diferentes iniciativas de apoyo a la paz, algunas de las cuales tienen un mandato antiterrorista específico. En 2015, se creó la Fuerza Multinacional Conjunta (MNJTF, por su sigla en inglés) para hacer frente a la amenaza terrorista planteada por Boko Haram en el marco de la Comisión de la Cuenca del Lago Chad (LCBD, por su sigla en inglés), totalmente refrendada y con autorización formal retroactiva de la UA PSC (Unión Africana, Consejo de Paz y Seguridad). A la MNFTF se le encomendó llevar a cabo una serie de tareas, entre ellas “conducir operaciones militares para evitar la expansión de Boko Haram y actividades de otros grupos terroristas, así como eliminar su presencia”.

Perspectivas futuras de la seguridad europea

Al tratar las perspectivas futuras de la seguridad en Europa, la interrogante de cómo se desarrollará la respuesta de la UE en el futuro; cuando, como muestran los datos del eurobarómetro, otras preocupaciones socioeconómicas han suplantado la amenaza a la seguridad en la mente del público y la han desplazado a un lugar inferior en la agenda política. Es más, este cambio está ocurriendo en un contexto en el cual los datos de Europol disponibles sugieren que incluso si la amenaza de atentados terroristas sigue siendo “seria” y “diversa”, la tendencia de ataques atribuidos a grupos terroristas etnonacionalistas es menor, una categoría que corresponde a la vasta mayoría de todos los incidentes terroristas en Europa. Esta tendencia se ha acelerado aún más con el anuncio en 2011 de un cese al fuego permanente por parte de ETA, el grupo terrorista separatista más antiguo de Europa. Incluso el Coordinador de Antiterrorismo de la UE se ha referido a una “fatiga antiterrorista”. A corto plazo, prevemos la continuación de la inercia en la adopción de decisiones, que dista mucho del frenesí con que se toparon las explosiones de bombas en Nueva York, Madrid y Londres.  De cara al futuro, la mayoría de quienes contribuyeron a estos temas especiales sigue dudando sobre si será posible que la UE ofrezca una respuesta holista y coherente al terrorismo. Algomaniz llamó la atención al carácter fragmentado de las políticas de la UE sobre la protección de infraestructuras frente a los atentados terroristas y ve esto como una ilustración de los desafíos más amplios en la coherencia que enfrenta la UE en su respuesta a la amenaza terrorista; producto, entre otros factores, de una estructura burocrática compleja que está formada por una multiplicidad de comités, entidades y burocracias. Curiosamente, dependiendo del sector de las políticas, son varias las predicciones para el futuro. Por tanto, si Bakker ve pasos positivos en el campo antiradicalización hacia un método más consistente y exhaustivo, para Monar la “complejidad institucional y problemas en la coordinación de políticas transversales (entre la dimensión externa de Justicia y Asuntos de Interior (JAI), la política exterior y de seguridad común (PESC) y las relaciones económicas externas) continúan actuando como poderosas restricciones sobre su rol de antiterrorismo externo”. Igualmente, Bures encuentra obstáculos prácticos y políticos a las demandas de coordinación que requeriría un método de financiamiento abarcador para el combate al terrorismo en el ámbito de la UE. Falta ver si las convocatorias de la EP a un enfoque holista –que armonice tanto las Estrategias de Seguridad externas como las internas y fortalezca los mecanismos de coordinación entre las estructuras del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI), las entidades europeas y el Servicio de Acción Externa Europeo– harían la diferencia a la luz de la escala de los desafíos.

Redefinición de los yihadistas” en Europa

¿Quiénes son los yihadistas salafistas europeos?

El yihadista salafista se define por estas características:

• El yihadista europeo es masculino.
• La edad promedio del yihadista europeo está alrededor de los 30 años.
• El yihadista europeo es una hidra de tres cabezas.
• Los yihadistas europeos no están bien formados.
• Los yihadistas europeos no tienen mucho éxito en cuanto se refiere a sus carreras profesionales.
• 26% de los yihadistas europeos son reclutados por amigos o la familia.

¿Qué pasa cuando los radicales regresan a su país?

Los ataques yihadistas recientes en la UE han sido financiados por una combinación oportunista de fuentes lícitas e ilícitas. Se cree que hasta 40% de las conspiraciones terroristas en Europa son financiadas al menos en parte a través del crimen, especialmente del narcotráfico, robo, asaltos, venta de mercancías falsificadas, fraude crediticio y allanamientos de morada. La utilización de fondos obtenidos a través de la criminalidad se considera una forma ideológicamente correcta y legítima de financiar la “yihad” en “territorios de guerra”; y este tipo de servicios y solicitudes financieras, que incluye las aplicaciones menores de transferencia financiera es fluido, está encriptado y es parcialmente anónimo; lo cual permite un conducto financiero deseable para terroristas que buscan un mecanismo sin fronteras, confiable y encubierto, optimizado y fácilmente accesible para transferencias de pequeño valor en tiempo real. La radicalización de la persona, una vez reclutada para el campo de batalla extranjero, probablemente continuará cuando regrese a su país; lo cual lo convierte en alguien especialmente peligroso. Allí puede involucrarse en actividades que más adelante amenazarían intereses europeos. Primero, se transformará en un reclutador de sus compatriotas para así incrementar el número de combatientes extranjeros en estos conflictos,  diseñando el contenido o mensajes de propaganda; estos mensajes están dirigidos a la comunidad musulmana, a la cual describen como bajo amenaza y necesitada de ayuda.

Mecanismos europeos para combatir el terrorismo

La actual Estrategia Antiterrorismo de la UE es una respuesta al retorno de “yihadistas” a suelo europeo. El Consejo de la Unión Europea adoptó una Estrategia de Lucha contra el Terrorismo el 30 de noviembre de 2005. Se centra en cuatro pilares: prevenir, proteger, perseguir y responder. Para cada una de ellas, la UE ha aplicado políticas específicas. Luego de la implementación de la Estrategia Antiterrorismo de la UE, en diciembre de 2007 se adoptó la Cláusula de Solidaridad. Su propósito es comprometer a los estados miembros de la UE a cooperar, incluso involucrando al ejército, en caso de un atentado terrorista. En respuesta al atentado terrorista ocurrido en Francia en noviembre, el Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC, por su sigla en inglés) creó la Taskforce Fraternité, y asignó sesenta funcionarios a tiempo completo para un análisis del ataque, consistente en: análisis investigativos de los detalles del atentado, recopilación de inteligencia financiera completa, determinación y análisis de comunicación relevante en línea, e identificación de brechas de inteligencia en las repercusiones de la política antiterrorista. Anteriormente en ese año, la EUROPOL, en julio de 2015, había creado la Unidad de Referencia en Internet (EU IRU, por su sigla en inglés). Su papel es combatir el terrorismo y su propaganda en línea.

Cómo la inmigración desencadenó xenofobia

2015 fue el año con la mayor ola de migración a Europa. Coincidió con un incremento en el número y frecuencia de terrorismo “yihadista” en territorio de la UE. Esto llevó a que una porción de la población asocie migración con terrorismo y la ola de migración se percibió como el inicio de la “islamización” de Europa, que necesitaba detenerse.  En consecuencia se creó un ambiente fértil para las organizaciones de derecha. Fundamentalmente impulsado por xenofobia e islamofobia, el Gruppe Freital en Alemania es un ejemplo de este tipo de terrorismo. Este modo de pensar también fue refrendado por algunos políticos. Además, hubo consignas políticas y campañas en algunos países europeos (p.ej. Hungría, Austria, etc.) con el objetivo de defender la Cristiandad europea en contra de los refugiados musulmanes o de la islamización de Europa. No obstante, aunque está el caso de Abdelhamid Abaaoud, que utilizó rutas terrestres recorridas por migrantes para ingresar a la UE, según Europol “No existe evidencia concreta según la cual los viajeros terroristas sistemáticamente utilizan el flujo de refugiados para ingresar a Europa pasando desapercibidos. Un peligro real e inminente, sin embargo, es la posibilidad de que elementos de la diáspora de refugiados sirios (musulmanes Suni) sea más vulnerable a la radicalización una vez que están en Europa y sea el objetivo específico de los reclutadores extremistas islámicos.” Por otra parte, la UE necesita inmigrantes para su propio futuro sostenible. Debido a las tasas más bajas de nacimiento y mayor expectativa de vida que en años anteriores, la población de la UE está envejeciendo y una serie de expertos percibe este influjo de migración más como una oportunidad que como un problema.

Radicalización en el internet

Una herramienta altamente efectiva

Los medios de comunicación impresos y la televisión dan forma a las percepciones, pero el papel del internet, y en particular de las redes sociales, es vital para comprender cómo los medios moldean la opinión y el comportamiento. Las redes sociales habitualmente son anónimas, pero también pueden organizarse; es decir, expresar comentarios “artificiales”, sobre artículos en línea, y en las redes sociales, que dan la impresión de provenir de miembros ocasionales del público, cuando de hecho son parte de campañas muy bien organizadas y financiadas. Poco más o menos en la última década, las redes sociales han crecido de manera exorbitante como una herramienta de información y comunicación. El medio es utilizado para proporcionar actualizaciones regulares sobre actividades, al igual que comentarios sobre varios tópicos y temas, algunos de los cuales se relacionan con áreas sensibles. Los radicalizadores también instrumentalizan el poder de las redes sociales con mensajería mañosa, y un enfoque intensivo en recursos “ganándose la amistad” de personas jóvenes vulnerables en línea. Debido a la falta de reglamentación, una plataforma relativamente abierta y la habilidad de esconderse detrás de un seudónimo, las redes sociales permiten a diferentes personas y grupos apoyar y participar en actividades radicalizadas. Twitter es una de las plataformas de redes sociales de uso más fácil y flexible. Se ha convertido en una de las favoritas entre personas y organizaciones que la utilizan para atraer a combatientes extranjeros potenciales que, por ejemplo, desean unirse a Estado Islámico. Sobre la base de varias infraestructuras nacionales e internacionales, el Estado Islámico puede organizar sus actividades en línea pese a las barreras temporales a sus operaciones. Personal del cuarto de atrás construye tweets con videos de YouTube y otra documentación en un proceso continuo de comunicación, adoctrinamiento y reclutamiento. Gran parte de esta plataforma en línea es controlada detrás de los escenarios, no como meros actos de mensajería al azar en línea, sino como un producto altamente regulado. Ciertamente, si los soldados intentan comunicarse con la familia o amigas fuera de territorios controlados, probablemente tendrán que enfrentarse a un severo castigo. “Twitter se utiliza para propagar doctrinas yihadistas fundamentales que son traducidas a imágenes simbólicas dirigidas a una generación de usuarios de las redes sociales que prefieren las imágenes a los textos.” Es vital comprender esta arquitectura de control.

Control del contenido en línea por parte de la Comisión Europea

El Consejo Europeo recientemente propuso el control relacionado con “prevenir la difusión de contenido terrorista en línea”. Se adoptó el borrador inicial presentado por la Comisión Europea con algunos cambios. La Iniciativa de Red Global (GNI, por su sigla en inglés) está preocupada por los efectos no intencionados de la propuesta y por tanto le gustaría presentar una serie de temas. Instamos al Parlamento Europeo que aborde esos temas además de considerar la propuesta.  Los miembros de la GNI reconocen y aprecian a la Unión Europea (UE) y el rol legítimo de los estados miembros de brindar seguridad y compartir el objetivo de hacer frente a la difusión de contenido terrorista en línea. Con todo, creemos que este borrador de propuesta podría socavar involuntariamente el objetivo compartido de poner demasiado énfasis en medidas técnicas para eliminar el contenido, mientras simultáneamente hace más difícil rebatir la retórica terrorista mediante contranarrativas. Además, el control tal como está en el borrador podría ejercer una importante presión en una gama de empresas de tecnología de la información y comunicación (ICT, por su sigla en inglés) para monitorear las actividades de los usuarios y eliminar el contenido en formas que ponen en peligro la “libertad de expresión y privacidad de los usuarios. Respetuosamente pedimos a los funcionarios de la UE, parlamentarios, y miembros de los estados que se tomen el tiempo necesario para comprender estos y otros importantes riesgos identificados, consultando abiertamente y de buena fe con las empresas afectadas, la sociedad civil y otros expertos.

Plataformas para combatir el terrorismo en línea

El 18 de septiembre de 2018 la Comisión Europea presentó una propuesta partiendo de las iniciativas del ámbito de la UE para fomentar la cooperación voluntaria de proveedores de servicio a fin de detener la difusión de contenido terrorista en línea, principalmente el Foro trans-sectorial de Internet de la UE y el trabajo de la Unidad de Referencia en Internet (IRU, por su sigla en inglés) de la EUROPOL. También se hace eco de los avances nacionales en curso, que van un paso más allá en la imposición de obligaciones –respaldadas por considerables multas– a los proveedores de servicio para que retiren de inmediato contenidos ilegales y eviten recargas, como la Ley de Observancia de Redes alemana (Netzwerkdurchsetzungsgesetz (NetzDG), aprobada en junio de 2017. La norma se aplicaría a “hospedar a proveedores de servicios (HSP, por su sigla en inglés) definidos como “proveedores de servicios de información a la sociedad, que consiste en el almacenamiento de la información proporcionada por/y a pedido del proveedor del contenido y ponerla a disposición de terceros”.

Combatiendo el terrorismo en línea a través de la ley

El artículo principal (Art. 21) de la Directiva de la UE Contra el Terrorismo tiene que ver con medidas en contra de la provocación pública, también vía internet, declarando que:

• Los Estados Miembros pueden tomar medidas para bloquear el acceso a tal contenido hacia los usuarios de internet dentro de su territorio, cuando no sea posible retirar el contenido referido en el párrafo 1 y sus fuentes.
• Las medidas para retirar y bloquear deben establecerse siguiendo procedimientos transparentes y proporcionando los mecanismos de protección adecuados, en particular para asegurar que tales medidas se limiten a lo necesario y proporcional, y que los usuarios sean informados de las razones para tomar tales medidas.

La nueva reglamentación propuesta por la Comisión ayuda a asegurar que el contenido terrorista en línea sea retirado de inmediato. Los aspectos clave de la nueva reglamentación son:

• Norma de una hora
• Definición clara del contenido terrorista
• Obligación de protección
• Mayor cooperación
• Medidas fuertes de protección
• Mayor transparencia y rendición de cuentas
• Multas financieras fuertes y disuasorias

Cómo funcionan las patrullas en línea

El Foro de Internet de la UE se puso en marcha en diciembre de 2015. Su base de datos prototipo operó conjuntamente entre Facebook, YouTube, Twitter y Microsoft  recoge “huellas dactilares digitales (hashes) del contenido marcado como “terrorista” o “extremista”. Una vez así designado, las fotos o videos ya no pueden cargarse a estas plataformas. Con los filtros de carga se pretende asegurar que el contenido indeseable sea identificado y retirado más rápidamente.  Estas empresas son parte de lo que se conoce como el Foro de Internet de la UE, que se reunió por segunda vez en diciembre pasado. Con esta iniciativa antiterrorista, la Comisión Europea pretende alentar a las empresas de Internet (entre otras cosas) al monitoreo del contenido en sus plataformas con mayor intensidad.

Más recientemente, el 15 de mayo, la Primera Ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Andern y el presidente francés Emmanuel Macron organizaron una reunión en París, a la cual convocó a líderes y CEO de empresas técnicas a fin de aceptar el compromiso denominado “Christchurch Call” para eliminar el contenido terrorista y de extremismo violento en línea.  La Reunión de Christchurch es un intento de poner fin a la capacidad de utilizar las redes sociales para organizar y promover terrorismo y extremismo violento, después de los atentados terroristas del 15 de marzo en Christchurch, Nueva Zelanda. El 14 de mayo, la ministra Ardern se reunió asimismo con líderes de la sociedad civil para discutir el contenido de esta convocatoria.

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Referencias:

1) Amer Kapetanovic (ed), “A New Virtual Battlefield: How to prevent online radicalisation in the cyber security realm of the Western Balkans”, Regional Cooperation Council, Bosnia and Herzegovina,  Sarajevo, diciembre de 2018.

2) Africa-EU Partnership 2017.

3) Brice Didier, The Regionalization of Counter-terrorism Strategies in the Sahel: the G5 as a Challenge for Transatlantic Relations, College of Europe Policy Brief, Belgium, junio de 2018.

4) Den Boer, The growing convergence between “vertical and horizontal” in international policing. Presentación durante la Third Challenge Training School on Police and Judicial Cooperation in the Third Pillar of the European Union, Bruselas, 13 de abril, 2007.

4) European Commission-Press release, “State of the Union: Commission proposes new rules to get terrorist content off of the web”, Strasbourg, 12 de septiembre, 2018. http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-5561_en.htm

5) Florence Gaub, “ Trends in Terrorism, European Union Institute for Security Studies”, marzo de 2017.

6) GNI Statement on Europe’s Proposed Regulation on Preventing the Dissemination of Terrorist Content Online, Global Network Initiative, 15 de enero, 2019. https://globalnetworkinitiative.org/wp-content/uploads/2019/01/GNI-Statement-Proposed-EU-Regulation-on-Terrorist-Content.pdf

7) Inmaculada Marrero Rocha,  “Foreign Fighters and Jihadists : Challenges for International and European Security”, Paix et Securité Internationales, Num. 3, enero-diciembre 2015.

8) João Raphael da Silva, “Jihadist Terrorism and EU Responses: Current and Future Challenges”, Fokus 6/2017.

9) Javier Argomaniz and others, “A Decade of EU Counter-terrorism and Intelligence : A Critical Assessment”.

10) Kacper Rekawek and others, “Who Are the European Jihadis?” , Project Midterm Report, GLOBSEC Institute, Slovak Republic, 2018.

11) Lisa Watanabe, EU-Maghreb Counter-Terrorism Cooperation: The Need for a More Holistic Approach, Geneva Centre for Security Policy, Policy Paper n 24 de diciembre, 2011.

12) Matthias Monroy, “Social media companies launch upload filter to combat terrorism and extremism”.file:///C:/Users/Islem_X/Desktop/Article%20ECCIS/Conferences/Social%20media%20companies%20launch%20upload%20filter%20to%20combat%20%E2%80%9Cterrorism%20and%20extremism%E2%80%9D%20%E2%80%93%20Matthias%20Monroy.html

13) National Security for Combating Terrorism, USA, febrero de 2003.

14) Report, EU Terrorism Situation and Trend 2017, Europol.

15) Seth G.Jones, Boris Toucas and Maxwell B.Markusen, “From the IRA to the Islamic State: The Evolving Terrorism Threat in Europe”, Report, Center for Strategic and International Studies, diciembre 2018.

16) Tahir Abbas, “Understanding the Nature of Online Extremist Narratives” in “ The Challenge of Jihadist Radicalisation in Europe and Beyond”, European Policy centre/European Foundation for Democracy/Counter Terrorism Project, 2017.