El ministro de Interior de Alemania, Horst Seehofer, declaró el pasado 30 de abril la prohibición total de la organización extremista libanesa Hezbollah, que Alemania ya había prohibido parcialmente en el pasado. Esta decisión no surge de la nada. A finales del año pasado, el Parlamento alemán votó para promulgar el llamado Betätigungsverbot, una prohibición de todas las actividades relacionadas con el grupo en Alemania, y ahora se ha puesto en práctica. Según Seehofer, Hezbollah, que es un departamento del Gobierno revolucionario en Irán, niega el derecho de Israel a existir y llama a la violencia contra los israelíes. El Parlamento dictaminó que la responsabilidad histórica de Alemania de proteger a Israel exige tal prohibición.
La presencia de Hezbollah en Alemania se disfraza al dividirse entre múltiples organizaciones que han operado en Alemania durante muchos años. Estas organizaciones y sus aproximadamente 1050 miembros habían sido vigilados por el servicio de inteligencia nacional alemán, el Bundesamt für Verfassungsschutz o la “Oficina Federal de Protección Constitucional” (BfV), pero las restricciones no llegaron a la prohibición total de sus actividades. [1] La llamada ala militar de Hezbollah fue designada como organización terrorista por la Unión Europea (UE) en 2013, pero los Estados miembros manejaron la situación de manera muy diferente. [2] Alemania, en contraste con los Países Bajos o el Reino Unido, había diferenciado hasta este año entre el brazo militar y político de Hezbollah, lo que permitió que este último operara en territorio alemán. Hasta fines del año pasado, el Gobierno alemán había negado los planes de prohibir a Hezbollah en su totalidad, afirmando que era importante mantener un diálogo con todas las fuerzas en el Líbano, donde Hezbollah no solo es la entidad política dominante sino que es un actor relevante en el funcionamiento de los hospitales, escuelas y centros de atención. [3] Esta opinión parece haber cambiado ahora.
Como resultado directo de la promulgación del Betätigungsverbot, se han llevado a cabo redadas en asociaciones de mezquitas en Berlín, Bremen, Dortmund y Münster, así como en apartamentos privados de miembros en toda Alemania. [4] Las organizaciones afiliadas a Hezbollah en Alemania ahora tienen prohibido recolectar donaciones y mostrar la bandera amarilla de Hezbollah con el emblema del puño y el rifle. Mathias Middelberg, el portavoz de la Unión Cristiano Demócrata (CDU) de la canciller Angela Merkel, dijo que Alemania había sido un refugio para las actividades de Hezbollah y que esto ya no se podía tolerar ya que estaba recaudando dinero en Alemania que se usaba para el terrorismo en lugares lejanos. [5] El año pasado, el politólogo Ralph Ghadban incluso llamó a Alemania un “El dorado” para las actividades de lavado de dinero de Hezbollah. [6] Con la promulgación de la prohibición, las actividades relacionadas con Hezbollah pueden ser procesadas en los tribunales alemanes.
Israel y los Estados Unidos elogiaron a Alemania por la prohibición. El ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Yisrael Katz, expresó su gratitud a Alemania y habló de un “paso muy importante” para reducir las actividades de Hezbollah. [7] El embajador de los Estados Unidos también habló favorablemente sobre la prohibición, pero expresó sus deseos de regulaciones más estrictas en todos los países de la UE. [8] Un político del Partido Democrático Libre (FDP), Benjamin Strasser, ahora quiere tomar más medidas y usar la próxima presidencia de la UE de Alemania para presionar por una prohibición en toda la UE, lo que probablemente sea un esfuerzo difícil, especialmente teniendo en cuenta los lazos históricos de Francia con el Líbano. [9]
Supuestamente, Seehofer actuó ahora para aumentar la influencia que tienen las fuerzas del orden en el manejo de las protestas contra Israel en el Día de Al-Quds (Jerusalén), tradicionalmente el último día del Ramadán, que este año cae el 16 de mayo. En ese día, se llevan a cabo protestas para la “liberación” de Jerusalén de las “fuerzas de ocupación sionistas”. El año pasado, los manifestantes habían gritado: “Israel asesino de niños” y varios slogans antiamericanos. [10] Aún está por verse si la policía utilizará sus nuevos poderes durante la marcha, especialmente a la luz de la crisis del COVID-19 y la incertidumbre sobre si las protestas tendrán lugar. Otra razón para actuar ahora podría ser una demostración simbólica de que el Gobierno sigue comprometido en hacer cumplir las medidas de seguridad en medio de la pandemia. Un portavoz del Ministerio del Interior escribió que el Estado sigue siendo capaz de actuar incluso en tiempos de crisis. [11]
El tiempo dirá si la prohibición total contra Hezbollah en Alemania será más que un acto simbólico, pero hay razones para dudar de que tenga un impacto material. Después haber operado en suelo alemán durante años, es probable que las organizaciones afiliadas a Hezbollah en Alemania ya hayan establecido una red de largo alcance y que las restricciones impuestas podrían simplemente pasar de largo las actividades clandestinas y encubiertas. La UE siempre carece de unidad, y en este tema las diferencias de intereses son especialmente agudas, lo que potencialmente permite a Hezbollah simplemente trasladar algunas de sus actividades a otra parte del continente. Incluso en Alemania, surgirá la cuestión legal sobre las organizaciones que afirman que “oficialmente” no son parte de Hezbollah, sino simplemente afiliadas o de apoyo. Es probable que el riesgo de dicha ley restrinja a las fuerzas del orden, a menos que logren o hayan logrado infiltrarse ampliamente en la red de Hezbollah y puedan proporcionar información interna que pueda usarse en los tribunales para enjuiciamientos rápidos y oportunos. Por todas estas razones, el balance de probabilidad es que la prohibición total de Hezbollah en Alemania sigue siendo simbólica, aunque es un mejor simbolismo que el que Europa ha mostrado a menudo en el conflicto de cuarenta años con la República Islámica de Irán.
Referencias
[1] Middlehoff, P. (2020). Bundesinnenministerium verbietet Hisbollah-Aktivitäten in Deutschland. Disponible en: https://www.zeit.de/politik/deutschland/2020-04/deutschland-razzia-gegen-hisbollah-unterstuetzer
[2] Flade, F. and Mascolo, G. (2020). Hisbollah in Deutschland ganz verboten. Jansen, F. (2020). Seehofer verbietet Hisbollah in Deutschland. Disponible en: https://www.tagesspiegel.de/politik/schlag-gegen-libanesische-terrorvereinigung-seehofer-verbietet-hisbollah-in-deutschland/25789740.html
[3] Ibid.
[4] Jansen, F. (2020). Seehofer verbietet Hisbollah in Deutschland. Disponible en: https://www.tagesspiegel.de/politik/schlag-gegen-libanesische-terrorvereinigung-seehofer-verbietet-hisbollah-in-deutschland/25789740.html
[5] Hasselbach, C. (2020). Was steckt hinter dem Hisbollah-Verbot? Disponible en: https://www.dw.com/de/was-steckt-hinter-dem-hisbollah-verbot/a-53293853
[6] Ibid.
[7] Zeit Online (2020). Israel lobt deutsches Hisbollah-Verbot als „bedeutenden Schritt“. Disponible en: https://www.zeit.de/politik/deutschland/2020-04/hisbollah-verbot-terrorismus-antisemitismus-extremismus
[8] Jansen, F. (2020). Seehofer verbietet Hisbollah in Deutschland.
[9] Hasselbach, C. (2020). Was steckt hinter dem Hisbollah-Verbot?
[10] Jansen, F. (2020). Seehofer verbietet Hisbollah in Deutschland.
[11] Die Welt (2020). Seehofer verbietet Hisbollah – Polizei durchsucht Vereine. Disponible en: https://www.welt.de/politik/deutschland/article207623603/Hisbollah-Verbot-Razzien-in-Deutschland-USA-und-Israel-loben-den-Schritt.html